Как организовать фермерское хозяйство?
Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности, подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления заявление, в котором должны быть указаны:
1) цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);
3) условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);
4) срок аренды земельных участков;
5) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
6) предполагаемое местоположение земельных участков.
К заявлению необходимо приложить соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства, которое должно содержать информацию
о членах хозяйства;
о признании главой фермерского хозяйства одного из членов этого хозяйства;
о правах и обязанностях членов хозяйства;
о порядке формирования, владения, пользования и распоряжения имуществом хозяйства;
о порядке распределения полученных доходов и другие условия, не противоречащие гражданскому законодательству.
В случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство создается одним гражданином, то заключение соглашения не требуется.
Для получения земельного участка необходимо обратиться в органы местного самоуправления того субъекта Российской Федерации, где планируется осуществлять хозяйственную деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства.
На основании утвержденной органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка на кадастровом квартале отдел Роснедвижимости ставит на государственный кадастровый учет испрашиваемый земельный участок.
Кадастровые работы проводятся за счет средств заинтересованного лица. Затем регистрирующий орган выдает свидетельство, удостоверяющее право на земельный участок, либо регистрирует договор аренды земельного участка.
Земельный участок включается в состав имущества фермерского хозяйства, принадлежит членам фермерского хозяйства на праве общей совместной (долевой) собственности. При выходе из фермерского хозяйства одного из его членов земельный участок, а также другие средства производства фермерского хозяйства разделу не подлежат.
Для осуществления государственной регистрации фермерского хозяйства и получения свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства установленного образца глава хозяйства обращается с заявлением в налоговый орган, который осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. К заявлению прилагаются:
соглашение между членами фермерского хозяйства,
правоустанавливающие документы на земельный участок,
копия паспорта.
Регистрация фермерского хозяйства осуществляется по месту жительства главы хозяйства.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязан организовать ведение бухгалтерского учета и отчетности хозяйственной деятельности, уплачивать налоги и сборы, предусмотренные действующим налоговым законодательством для крестьянских (фермерских) хозяйств, производить отчисления в Пенсионный фонд за каждого из членов хозяйства.
ГДЕ ПОЛУЧИТЬ КРЕДИТ?
С начала 2008 г. Минсельхозом России реализуется пятилетняя Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее – Госпрограмма), имеющая статус приоритетного национального проекта и охватывающая весь спектр направлений развития агропромышленного комплекса, продовольственного обеспечения страны и устойчивого развития сельских территорий.
Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов по направлениям и в пределах средств, предусмотренных указанными бюджетами на очередной финансовый год.
Основной формой государственной поддержки является субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.02.2009 № 90 определены направления получения кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Заемщик вправе оформить кредиты в любом банке/сельскохозяйственном кредитном потребительском кооперативе и, при условии использования кредитов по целевому назначению, проценты по кредитам и займам субсидируются из федерального и регионального бюджетов.
Объем предоставляемых кредитных средств заемщику определяется кредитной организацией самостоятельно на основе анализа его финансового положения, а также исходя из наличия у заемщика залогового обеспечения и гарантий своевременности их возврата, а выплата субсидий осуществляется при условии использования кредитных средств в полном объеме и строго на указанные в нормативных документах цели.
Сельскохозяйственные товаропроизводители являются получателями субсидий на поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства по следующим направлениям:
на поддержку племенного животноводства;
на поддержку элитного семеноводства;
на производство льна и конопли;
на приобретение средств химизации и другие.
Кроме того, сельскохозяйственные товаропроизводители имеют возможность воспользоваться государственной поддержкой в приобретении машиностроительной продукции и племенного скота на условиях финансовой аренды (лизинга) через лизинговую компанию ОАО «Росагролизинг».
В то же время в субъектах Российской Федерации имеются региональные программы развития агропромышленного комплекса, малого предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств, в которых могут быть предусмотрены дополнительные меры государственной поддержки.
По вопросам получения кредита и перечня необходимых документов Вы можете проконсультироваться в ОАО «Россельхозбанк» или его региональном филиале. Адреса региональных филиалов Вы можете узнать на сайте ОАО «Россельхозбанк» http://www.rshb.ru.
Для получения дополнительной информации о реализации мероприятий Программы и мерах государственной поддержки фермерских хозяйств рекомендуем в органы АПК субъектов РФ.
КАК ПОЛУЧИТЬ УЧАСТОК?
В соответствии статьей 12 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11 июня 2003 г. № 74 (далее – Закон) граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления заявления, в которых должны быть указаны:
1) цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);
3) условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);
4) срок аренды земельных участков;
5) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
6) предполагаемое местоположение земельных участков.
Орган местного самоуправления на основании заявления, или обращения исполнительного органа государственной власти с учетом зонирования территорий в течение месяца со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка в соответствии с требованиями, установленными ФЗ от 24 июля 2007 года N 221 «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности может быть оспорено в судебном порядке.
Минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для фермерских хозяйств, основной деятельностью которых является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимальных размеров земельных участков, установленных законами субъектов Российской Федерации.
КАК ПОСТРОИТЬ СЕМЕЙНУЮ ФЕРМУ?
Во исполнение поручений Правительства РФ Минсельхозом России разработана и утверждена приказом от 24 апреля 2009 г. № 163 отраслевая целевая программа ведомства «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009 – 2011 годы» (далее — Программа).
В рамках Программы будет осуществлено строительство, реконструкция или модернизация, а также комплектация 300 пилотных семейных молочных животноводческих ферм с поголовьем от 20 до 100 и свыше голов коров.
Кроме того, на базе 8-10 семейных молочных животноводческих ферм целесообразна организация крестьянскими (фермерскими) хозяйствами сельскохозяйственного перерабатывающего кооператива, имеющего снабженческо-сбытовые функции, для переработки сырого молока и сбыта молочных продуктов.
Программой предусмотрено финансирование строительства фермы и цеха по переработке молока за счёт выдаваемых кредитов ОАО «Россельхозбанк», поставка племенного скота, оборудования и техники по лизингу будут осуществляться через ОАО «Росагролизинг», финансирование строительства инфраструктуры и коммуникаций – за счёт средств бюджетов субъектов РФ.
Объем предоставляемых кредитных средств заемщику определяется ОАО «Россельхозбанк» самостоятельно на основе анализа его финансового положения, результатов хозяйственной деятельности, сложившихся и прогнозируемых денежных потоков, с учётом показателей бизнес-плана на период, соответствующий заявленному сроку кредитования, а также исходя из наличия у заемщика залогового обеспечения и гарантий своевременности их возврата.
Необходимое оборудование, сельскохозяйственная техника и племенной скот поставляется на основе финансовой аренды (лизинга) на условиях Российской лизинговой компании ОАО «Росагролизинг», которая самостоятельно определяет объем предоставляемых услуг исходя из финансового положения, наличия залога, поручителей и др. у лизингополучателя.
За счёт средств федерального бюджета производится субсидирование части затрат по полученным кредитам в размере 95% ставки рефинансирования Центробанка России.
Выплата субсидий осуществляется при условии использования кредитных средств в полном объеме и строго на указанные в нормативных документах цели. В случае, если кредитные средства были использованы на иные цели, чем предусмотрено в нормативных документах, заемщик не вправе обращаться за субсидией.
Отраслевая целевая программа ведомства «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009 – 2011 годы» размещена на сайте Минсельхоза России (www.mcx.ru)
Субъекты РФ заключают соглашения между Минсельхозом России, ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Росагролизинг» о реализации пилотных проектов по созданию и комплектации семейных молочных животноводческих ферм.
В настоящее время соглашения заключены с рядом субъектов РФ, которые приступили к реализации мероприятий по созданию семейных молочных животноводческих ферм.
По данным Минсельхоза РФ