21 февраля 2022 года вступило в силу Решение Совета ЕЭК 8 от 21 января 2022 года, вносящее изменения в Решение Совета ЕЭК 44 «О типовых схемах оценки соответствия». Оно было опубликовано на правовом портале ЕЭК 11 февраля

Главное изменение — продление временных «ковидных» мер, применяемых при сертификации серийно выпускаемой продукции, до конца 2022 года. Точнее, до 10 января 2023 года

Но это не единственное изменение. Также Решение 8 добавляет два немаловажных уточнения, касающихся применения этих временных мер

Во-первых, уточняется, что уполномоченные национальные органы обязаны ежеквартально отчитываться перед ЕЭК не просто о принятых мерах, а о принятых мерах в отношении органов по сертификации, нарушивших процедуры оценки соответствия при применении временных мер

Во-вторых, в рамках периодической проверки продукции теперь можно дистанционно проверять производство (раньше временные меры допускали только испытания продукции или перенос проверки на полгода).

Хронология введения и применения временных мер:

17 марта 2020 года Росаккредитация опубликовала первые рекомендации Минпромторга и Минэкономразвития, позволяющие переносить периодические проверки или использовать результаты ранее проведённых

14 мая 2020 года были опубликованы расширенные рекомендации, позволяющие уже проверять производство и отбирать образцы посредством видео-конференц-связи.

Действовали эти рекомендации до 31 декабря 2020 года, и тогда же, в декабре, стало известно, что Совет ЕЭК разработает на их основе уже евразийские временные меры, которые будут действовать в течение всего следующего года

И 10 января 2021 года вступило в силу Решение Совета ЕЭК 127 «О внесении изменений в [Решение Совета ЕЭК 44]», в котором и были изложены эти евразийские временные меры (Решение 44, напомним, описывает типовые схемы сертификации и декларирования в ЕАЭС).

Решение 127 добавило в Решение 44 отдельный раздел с временными мерами, а также ряд положений об их применении:

временные меры действуют 12 месяцев (до 10 января 2022 года);

государствам — членам ЕАЭС необходимо отслеживать все сертификаты, оформленные с применением этих мер, а также усилить контроль за сертифицированной таким образом продукцией;

если органом были приняты результаты ранее проведённых проверок производства (п. 2 временных мер), то в течение 6 месяцев с даты снятия ковидных ограничений необходимо провести эти проверки «классическим» способом

И, наконец, 21 февраля 2022 года Решением Совета ЕЭК 8 от 21 января 2022г.  срок действия этих временных мер продлён ещё на год — до 10 января 2023 года. (https://www.rctest.ru/)

Это именно краткое содержание изложенных в Решении 127 временных мер, которое поможет Вам лучше ориентироваться в оригинальном тексте, изобилующем нюансами и уточнениями

Дистанционная оценка — это проверка объектов оценки без посещения места их нахождения с использованием аудио- и видео-конференц-связи

При сертификации серийно выпускаемой продукции орган может использовать результаты ранее проведённого анализа производства, если:

отсутствуют сведения о нарушениях требований техрегламентов;

предыдущий анализ производства проводил он же;

этим результатам меньше двух лет;

продукция не изменялась

Если из-за ограничительных мер инспекционный контроль по ранее оформленному сертификату нельзя провести «очно», то его можно либо провести посредством дистанционной оценки, либо перенести на срок до 6 месяцев

Если нельзя использовать результаты ранее проведённых проверок производства при оформлении нового сертификата, то эту проверку также можно провести посредством дистанционной оценки

Объекты проверки при анализе производства посредством дистанционной оценке:

входной контроль;

инфраструктура производства;

технологические процессы;

управление контрольным оборудованием;

средства измерений;

приёмочный контроль

Иные объекты проверяются посредством анализа документов

Дистанционная оценка проводится в режиме онлайн-трансляции с участием эксперта органа и представителя изготовителя. Передача видеоизображения должна быть непрерывной, плюс орган должен указать геолокацию места производства

При использовании дистанционной оценки в сертификате должна быть сделана соответствующая пометка. Видеозапись должна храниться в органе вместе с другими доказательственными материалами и предоставляться в Росаккредитацию по запросу

Отбор образцов может осуществляться представителем изготовителя под контролем органа также посредством дистанционной оценки

При отборе образцов также должны участвовать представитель изготовителя и эксперта органа, также необходимо указывать геолокацию и обеспечить непрерывную передачу видеоизображения

Видеозапись отбора образцов также хранится в органе с другими доказательственными материалами и предоставляется по запросу

Если невозможно обеспечить условия проведения дистанционной оценки (трансляция в режиме онлайн, указание геолокации, непрерывность видеоизображения) — использовать её нельзя

Если невозможно проверить производство ни «очно», ни «дистанционно» — необходимо оформлять сертификат не на серийный выпуск, а на партию продукции.